Hotellidele ja motellidele järkude andmise ja äravõtmise ning vaidluste lahendamise kord

 

I ÜLDSÄTTED

 

1. Järke annab ja võtab ära Eesti Hotellide ja Restoranide Liidu (edaspidi EHRL) juhatuse poolt moodustatud hotellide ja motellide järgukomisjon (edaspidi Komisjon). Komisjoni ülesandeks on tagada Hotelstars Union järgusüsteemi rakendamine Eestis, arutada muudatusi järgusüsteemis, anda tõlgendusi järgunõuete rakendamise kohta, otsustada hotellidele ja motellidele järkude andmine ning äravõtmine, lahendada kaebusi ning korraldada muud järgusüsteemi funktsioneerimiseks vajaliku tööd lähtudes turismiseaduse ja muude õigusaktide nimetatud valdkonda reguleerivatest nõuetest, EHRL juhatuse otsustest ning Hotelstars Unioni regulatsioonidest.

2. Komisjoni koosseisu kinnitab EHRL juhatus. Komisjon on 7-liikmeline. Komisjoni 4 liiget nimetab EHRL ja 3 liiget nimetatakse tarbijate huve esindavate organisatsioonide ettepanekul. Komisjoni koosseis kinnitatakse EHRL juhatuse poolt tähtaega määramata, komisjoni koosseis vaadatakse läbi kord aastas.

3. Hotellidele ja motellidele järgu andmise ning äravõtmise tehnilist protsessi, s.h. hotelli ja motelli vastavust järgunõuetele teostab EHRL juhatuse poolt määratud inspektor.

4. EHRL teeb oma koduleheküljel avalikkusele kättesaadavaks järgunõuete, käesoleva korra, järguhotellide ja –motellide nimekirja ning muu vajaliku informatsiooni.


II KOMISJONI TÖÖ KORD

5. Komisjoni tööd juhib esimees, kes kinnitatakse EHRL juhatuse poolt arvestades Komisjoni ettepanekut. Komisjoni esimees on üldjuhul EHRL esindaja. Esimehe äraoleku ajal juhib Komisjoni tööd Komisjoni esimehe asetäitja.

6. Komisjoni tehnilise teenindamise tagab inspektor.  Inspektor võtab osa Komisjoni istungitest, kuid tal puudub hääleõigus.

7. Komisjon võtab oma otsused vastu Komisjoni istungil. Komisjon on otsustusvõimeline, kui istungist võtab osa üle poole Komisjoni liikmetest. Komisjoni otsused võetakse vastu lihthäälte enamusega. Istungit juhatab ja otsustele kirjutab alla Komisjoni esimees või tema puudumisel Komisjoni esimehe asetäitja. Häälte võrdse jagunemise korral on otsustav Komisjoni esimehe, tema puudumisel Komisjoni esimehe asetäitja hääl. 

8. Komisjoni istungid toimuvad vastavalt vajadusele, kuid mitte harvem kui üks kord kvartalis. Vahepealsel perioodil võetakse vajadusel otsuseid vastu elektroonilise hääletamise teel.

9. Hotellile ja motellile järgu andmine ja äravõtmine otsustatakse Komisjoni poolt, arvestades inspektori ettepanekuid. Vajadusel annab Komisjon selgitusi järgunõuete rakendamise kohta.

10. Järgunõuete muudatused, samuti käesoleva korra muudatused kinnitab EHRL juhatus Komisjoni ettepanekul, kooskõlastades need vastavalt kehtivale korrale Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumiga.

11. Komisjoni liikmed ja inspektor võivad oma töö eest saada EHRL juhatuse poolt  kehtestatud korras  tasu.


III KOMISJONI TÖÖ EETIKA

12. EHRL juhatuse liikmed, kes on Komisjoni liikmed, ei võta osa Komisjoni otsuste või tegevuse kohta esitatud kaebuste lahendamisest.

13. Komisjoni liikmetel on Komisjoni istungil õigus teha avaldusi arutatava küsimuse kohta, samuti nõuda oma selgelt ja kõigile arusaadavalt esitatud eriarvamuse fikseerimist istungi protokollis.

14. Komisjoni liige peab tagama istungi päevakorras olevate küsimuste arutamise käigu ja teiste Komisjoni liikmete poolt avaldatud arvamuste ja seisukohtade konfidentsiaalsuse. Komisjoni liige on vaba konfidentsiaalsuse nõudest ainult istungi protokollis fikseeritud eriarvamuste piires.


IV JÄRKUDE ANDMISE, ÄRAVÕTMISE JA VAIDLUSTE LAHENDAMISE KORD

15.Järgu taotlemiseks esitab taotleja käesoleva korra lisas oleva järgutaotluse (Lisa 1) ja tabeli hotellile või motellile järgu omistamise aluseks olevate nõuete täitmise kohta  koos tabelis nõutud lisadokumentidega.

16. Järgu taotlemiseks esitatud avalduse vaatab läbi inspektor, kes võtab vastu otsuse taotluse menetlusse võtmise kohta. Mittenõuetekohaselt vormistatud taotlus tagastatakse selle esitajale koos viitega vastavale puudusele.

17. Hotelli ja motelli vastavust esitatud järgunõuetele kontrollib inspektor. Kontrollimisest võivad soovi korral või järgu taotleja ettepanekul inspektoriga kooskõlastatult osa võtta ka hotelli või motelli asukohajärgse maavalitsuse, kohaliku omavalitsuse, Päästeameti või muude asjakohaste institutsioonide esindajad ja Komisjoni liikmed.

18. Inspektor informeerib taotlejat hotelli või motelli kontrollimise päevast.

19. Inspektor esitab taotlejale kirjaliku vastuse, kui hotell või motell ei vasta taotletava järgu nõuetele. Inspektor peab selgelt välja tooma loetelu puudustest, mille kõrvaldamisel tuleb kõne alla järgutaotluse edasine menetlemine. Puuduste kõrvaldamiseks määrab inspektor taotlejaga kooskõlastatult tähtaja, mis ei tohi olla pikem kui kaks kuud. Tähtajaks puuduste mittekõrvaldamisel teeb järelkontrolli teostav inspektor Komisjonile ettepaneku järgutaotluse menetlemine lõpetada.

20. Peale puuduste kõrvaldamist või taotleja poolt kirjalike selgituste saamist esitab inspektor Komisjonile ettepaneku kas täiendavaks aruteluks või järkude andmiseks või äravõtmiseks.

21. Hotelli ja motelli taotletava järgu nõuetele vastavuse kontroll peab olema teostatud ühe kuu jooksul nõuetekohase järgutaotluse saamisest arvates. Järgutaotluse kohta tehakse otsus kahe nädala jooksul hotelli või motelli taotletava järgu nõuetele vastavuse kontrollimisest arvates.

22. Inspektori poolt tuvastatud puudustega mittenõustumisel on taotlejal õigus nõuda erimeelsuste arutamist Komisjoni istungil. Taotlus võetakse arutusele taotluse laekumisele järgneval lähimal Komisjoni istungil.

23. Taotleja esindajal on õigus osaleda Komisjoni istungil järgutaotluse läbivaatamisel. Komisjon võib vajaduse korral kutsuda küsimuse otsustamise juurde omal äranägemisel või järgu taotleja ettepanekul ka teiste institutsioonide esindajaid, kui nende kohalolek võib tulla kasuks otsuste vastuvõtmise objektiivsusele.

24. Inspektor teostab mitte harvem kui kord aastas järgu saanud hotellis või motellis  järelkontrolli.

Järelkontrolli võib teostada ette teatamata. Kui hotell või motell ei vasta järgunõuetele, peab inspektor kirjalikult välja tooma loetelu puudustest, mille kõrvaldamisel tuleb kõne alla järgu säilitamine. Puuduste kõrvaldamiseks määrab inspektor hotelli või motelliga kooskõlastatult tähtaja, mis üldjuhul ei tohi olla pikem kui üks kuu. Tähtajaks puuduste mittekõrvaldamisel teeb inspektor Komisjonile ettepaneku hotellilt või motellilt järgu äravõtmise kohta.

25. Järk antakse 5 aastaks. Järgu kehtivuse ajal peab järgu omaja inspektorit informeerima kõigist järgutaotluses esitatud hotelli või motelli iseloomustavate andmete muudatustest, majutusteenuse osutaja muutusel kinnitama soovi omada omistatud järku.

26. Järgutaotluse läbivaatamise, järgu andmise ja järgu omamise kohustuslikuks eeltingimuseks on hotelli või motelli registreerimine majandustegevuse registris ning majutusettevõtte vastavus majutusettevõttele esitatud nõuetele ning järgunõuetes vastavale järgule esitatud nõuetele.

27. Komisjon võib teha erandeid järgunõuetele vastavuse osas vaid järgunõuetes lubatud erandite piirides. Komisjon võib järgu andmisel teha erandeid üksikutele järgunõuetele vastavuse osas, kui nende täitmine on objektiivsetel põhjustel võimatu ja kui see Komisjoni üksmeelse arvamuse kohaselt ei mõjuta klientidele vastava järgu hotelli või motelli poolt osutatava teenuse taset või kui teatud teenuse tavapärane osutamine on lahendatud hotelli või motelli poolt teisiti ning sellest on informeeritud kliente. Majandus- ja kommunikatsiooniministri 19.10.2005.a määruses nr 128 „Nõuded majutusettevõttele“ hotellidele ja motellidele kehtestatud nõuetele vastavuse osas erandite tegemine ei ole lubatud.

28. Komisjoni järgu andmise otsuse alusel antakse järgu taotlejale järgu omamist tõendav tunnistus. Järgutunnistusele kirjutaballa Komisjoni esimees või tema puudumisel Komisjoni aseesimees.

Hotelli vastavust erinevatele järkudele tähistatakse tärnidega alljärgnevalt:

***** (viietärnihotell) – luksushotell;

***** kõrgem tase (inglise keeles Superior)(viietärnihotell) – kõrgem luksushotell;

**** (neljatärnihotell) – äriklassi hotell;

**** kõrgem tase (inglise keeles Superior)(neljatärnihotell) – kõrgem äriklassi hotell;

***  (kolmetärnihotell) – keskklassi hotell;

*** kõrgem tase  (inglise keeles Superior)(kolmetärnihotell) – kõrgem keskklassi hotell;

**  (kahetärnihotell) – standardklassi hotell;

** kõrgem tase (inglise keeles Superior)(kahetärnihotell) – kõrgem standardklassi hotell;

*   (ühetärnihotell) – lihtne hotell;

* kõrgem tase (inglise keeles Superior)(ühetärnihotell) – kõrgem lihtne hotell.

 

Motelli vastavust erinevatele järkudele tähistatakse tärnidega alljärgnevalt:

*** (kolmetärnimotell) – keskklassi motell;

*** kõrgem tase (inglise keeles Superior)(kolmetärnimotell) – kõrgem keskklassi motell;

** (kahetärnimotell) – standardklassi motell;

** kõrgem tase (inglise keeles Superior)(kahetärnimotell) – kõrgem standardklassi motell;

*(ühetärnimotell) – lihtne motell;

* kõrgem tase (inglise keeles Superior)(ühetärnimotell) – kõrgem lihtne motell.

 

 

Järgu kehtivuse ajal on järgu omajal õigus kasutada järgule vastavaid tärne hotelli või motelli tähistuses ja nimes ning järgusüsteemi logo. Ühetärnihotelli või-motelli puhul võib kasutada nimetust “tunnustatud hotell” või „tunnustatud motell“ ilma tärne kasutamata.  Järgutunnistus või selle koopia peab olema hotellis või motellis välja pandud nähtavas kohas.

 

29. Järgunõuete muudatused peavad olema EHRL koduleheküljel avalikustatud hiljemalt kolm kuud enne nende kehtima hakkamist.  Enne järgunõuete muutmist omistatud järk kehtib järgu kehtivuse lõpp-tähtajani.

 

30. Järgu taotleja tasub järgutaotluse menetlemisega ja järgusüsteemi haldamisega seotud kulud (edaspidi järgutasu) EHRL juhatuse poolt kinnitatud hinnakirja järgi 14 kalendripäeva jooksul arve väljastamisest arvates. Järgutunnistus antakse taotlejale pärast järgutasu aastamaksu täielikku tasumist. Arve esitatakse esmakordselt pärast järgu andmise otsuse tegemist, edaspidi kord aastas samal kuul kui esmakordne arve.

 

31. Kui järguhotell või -motell ei tasu tähtaegselt või täielikult iga-aastast järgutasu, teeb inspektor kõigepealt kirjaliku meeldetuletuse tasumata arve kohta, andes võlgnevuse likvideerimiseks 30 kalendripäeva. Kui järguhotell või -motell pole selleks ajaks võlgnevust tasunud, teeb inspektor Komisjonile ettepaneku hotellilt või motellilt järgu äravõtmise kohta.

32.   Enne 02.05.2011. a hotellile või motellile omistatud järk kehtib järgutunnistusel märgitud järgu kehtivuse lõpp-tähtpäevani.